Regler för förvaring av diesel: det gäller för dieseltanken

Tre regelverk: miljö, brand och cisternens konstruktion

Diesel är en brandfarlig vätska. Enligt MSBFS 2010:4 räknas alla vätskor med en flampunkt på högst 100 °C som brandfarliga, och diesel har en flampunkt över 55 °C. Flera regelverk gäller samtidigt:

• Naturvårdsverkets föreskrifter NFS 2021:10 om skydd mot mark- och vattenförorening vid hantering av brandfarliga vätskor och spilloljor gäller sedan den 1 januari 2022. De innehåller krav på information till kommunen och, inom vattenskyddsområde, krav på sekundärt skydd. Tillsynen sköts av kommunens miljönämnd.
• Lagen (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor (LBE) med MCF:s föreskrifter: MSBFS 2023:2 om hantering av brandfarliga vätskor (sedan 1 januari 2024), MSBFS 2018:3 om cisterner och MSBFS 2013:3 om när tillstånd krävs. Kommunen, oftast räddningsnämnden, prövar tillstånd och har tillsyn.
• Miljöbalkens allmänna hänsynsregler gäller alltid. Den som förvarar diesel ska vidta de skyddsåtgärder och försiktighetsmått som behövs för att förebygga skador på miljön (2 kap. 3 § miljöbalken).

MSB bytte namn till Myndigheten för civilt försvar den 1 januari 2026. Föreskrifterna har kvar sina MSBFS-nummer.

Reglerna gäller oavsett om tanken står hos en privatperson, på en gård eller i en verkstad, men gränserna skiljer sig åt.

Informera kommunen innan cisternen ställs upp

Utanför vattenskyddsområde gäller NFS 2021:10 när du har mer än totalt 1 m³ brandfarliga vätskor och spilloljor i cisterner. Inom vattenskyddsområde är gränsen mer än 150 liter, och då räknas även lösa behållare (1 kap. 2 §).

Den som ska installera en sådan cistern ska informera tillsynsmyndigheten skriftligen senast fyra veckor innan installationen börjar eller hanteringen inleds (3 kap. 1 §). Det är en information, inte en ansökan. Flyttar du cisternen inom den egna fastigheten eller verksamheten inom ett år från informationen behöver du inte informera igen. Enligt Naturvårdsverket gäller informationskravet också när en flyttbar cistern på högst 10 m³ ställs upp tillfälligt, och när du byter vätska i cisternen.

Många kommuner har en blankett eller e-tjänst för detta. Kontrollrapporten från den senaste kontrollen av cisternen ska finnas tillgänglig för kommunen (3 kap. 3 §).

Cistern eller lös behållare?

Reglerna skiljer på cisterner och lösa behållare. En cistern är en behållare som uppfyller kraven i MSBFS 2018:3. En lös behållare rymmer högst 3 000 liter och är avsedd att användas på en annan plats än där den fylls (1 kap. 3 § MSBFS 2023:2). En gårdscistern eller farmartank på högst 10 m³ som kan flyttas är en flyttbar cistern och ska uppfylla MSBFS 2018:3.

En IBC-behållare saknar flera delar som en cistern ska ha och räknas därför som en lös behållare, enligt Naturvårdsverket. För IBC-behållare och andra lösa behållare med diesel gäller:

• En IBC ska uppfylla kraven i ADR-S, vara godkänd för transport och ha gått igenom de återkommande kontrollerna (3 kap. 1 § MSBFS 2023:2). Kravet gäller inte verksamheter som vid transport omfattas av avsnitt 13.2.1 i ADR-S, alltså förpackad diesel för jord- och skogsbruk som körs med traktor, terrängvagn eller motorredskap.
• En IBC får användas stationärt, alltså fyllas och tömmas på samma plats, om den har nivåmätning, överfyllningsskydd och avluftning som ingår i typgodkännandet (3 kap. 3 §).
• En lös behållare på mer än 1 000 liter som fylls från tankbil ska ha samma utrustning (3 kap. 2 §).
• Utomhus ska en förvaringsplats för lösa behållare med sammanlagt mer än 3 000 liter ha invallning, avledning eller annan teknisk lösning (3 kap. 8 §). Enligt de allmänna råden bör invallningen rymma minst 10 % av den förvarade volymen, dock minst den största behållaren.

Fuelcube och generatortankarna är UN-godkända för transport av diesel på väg. Be om certifikatet för den modell du väljer, och fråga om nivåmätning, överfyllningsskydd och avluftning ingår i godkännandet om tanken ska stå stationärt.

Cisterner över 1 m³: kontroll före och under drift

MSBFS 2018:3 innehåller krav på konstruktion, tillverkning, installation och kontroll av cisterner. Kontrollkraven gäller cisterner som är större än 1 m³ (4 kap. 1 § och 5 kap. 2 §), och kontrollerna ska göras av ett organ som är ackrediterat av Swedac eller ett annat nationellt ackrediteringsorgan inom EES (6 kap. 1 §). Det här krävs:

• Konstruktionskontroll och tillverkningskontroll innan cisternen lämnas för att tas i bruk, eller certifiering av produkten och tillverkarens kvalitetssystem (4 kap. 1 och 7 §§).
• En tillverkningsskylt med tillverkare, tillverkningsår, tillverkningsnummer, volym, högsta tillåtna densitet, beräkningstryck och beräkningstemperatur, tillverkningsstandard och eventuellt certifikatnummer (2 kap. 7 §).
• Instruktioner på svenska för installation, drift och underhåll (2 kap. 19 §).
• Överfyllningsskydd på cisterner större än 1 m³ för bland annat fordonsbränsle och eldningsolja som fylls via pump eller tankbil (2 kap. 14 §).
• Installationskontroll innan cisternen tas i drift (5 kap. 1 och 3 §§).
• Återkommande kontroll minst vart sjätte eller vart tolfte år, beroende på cisternens korrosionsskydd (5 kap. 9 och 10 §§), och revisionskontroll efter större reparationer eller om cisternen kan ha skadats (5 kap. 6 §).

En komplett utrustad, flyttbar cistern på högst 10 m³ får installationskontrolleras hos tillverkaren, om den levereras med uppställningsanvisning och installationskontrollrapport (5 kap. 3 §). Enligt Naturvårdsverket gäller det bara när cisternen inte ska anslutas till rörledningar eller annan utrustning på platsen.

Vid installationskontrollen ska kontrollorganet se att tillverkningskontrollen är utförd (5 kap. 4 §). Be därför leverantören om kontrollrapport eller certifikat enligt MSBFS 2018:3 innan du köper en cistern som är större än 1 m³.

Vattenskyddsområde: sekundärt skydd och ackrediterad kontroll

Inom ett vattenskyddsområdes vattentäktszon och primära och sekundära skyddszon ska cisterner och lösa behållare ha sekundärt skydd, och anslutna rör- och slangledningar ska vara dubbelmantlade eller ha annat sekundärt skydd (4 kap. 1 § NFS 2021:10). Är området inte indelat i zoner gäller kravet i hela området.

• Det sekundära skyddet ska vara tätt, tidsbeständigt, fungerande och möjligt att kontrollera.
• En invallning ska rymma hela cisternens volym. För flera cisterner i samma invallning gäller den största cisternens volym plus 10 % av de övrigas.
• Vid påfyllningsanslutningen ska det sitta en skylt med texten ”VATTENSKYDDSOMRÅDE” och uppgift om fastighetsbeteckning, adress, volym, högsta fyllningsflöde och innehåll.
• Det sekundära skyddet för cisterner ska installationskontrolleras, återkommande kontrolleras och revisionskontrolleras av ett kontrollorgan som är ackrediterat mot NFS 2021:10 (5 kap.).

En dubbelmantlad tank kan ingå i det sekundära skyddet, eftersom den fångar upp läckage från innertanken. Fuelstore och Fuelcube är dubbelmantlade ståltankar med 110 % invallning. Enligt Naturvårdsverket fångar dubbelmantlingen dock vanligtvis inte upp överfyllning och spill, så den behöver kompletteras med till exempel ett spilltråg eller en invallad påfyllningsplats.

Hanterar du mer än 150 liter i lösa behållare inom samma vattenskyddsområde under minst fem dagar under en trettiodagarsperiod, till exempel på en byggarbetsplats eller vid en avverkning, ska du informera kommunen senast fyra veckor innan (3 kap. 2 §). Skyddsföreskrifterna för det enskilda vattenskyddsområdet kan vara strängare, och då gäller de (1 kap. 5 §). Fråga kommunen om din fastighet ligger inom ett vattenskyddsområde.

Brandsäkerhet: placering, skydd och skyltar

MSBFS 2023:2 gäller all hantering av brandfarliga vätskor, även när inget tillstånd krävs. Några av kraven:

• Cisterner och andra anordningar ska skyddas mot påkörning. Enligt de allmänna råden bör påkörningsskydd stå minst 2 meter från cisternen (2 kap. 4 §).
• Ventiler och andra manövrerbara delar ska vara skyddade mot obehöriga, och lock till påfyllning, tömning och pejling ska vara låsta när de inte används (2 kap. 9 § och 4 kap. 3 §). För privatpersoner gäller kravet på skydd mot obehöriga först över 100 liter.
• Släckutrustning ska finnas i den omfattning som behövs för att släcka en mindre brand (2 kap. 14 §).
• Skyltar om förbud mot rökning och öppen eld och varning för brandfarlig vara ska finnas vid större volymer. För vätskor med flampunkt över 30 °C bör 1 000 liter räknas som en större volym (2 kap. 6 §).
• Platsen där tankbilen ställs upp ska vara utformad så att den kan köra därifrån utan att backa, spill kan tas om hand och fyllningen snabbt kan avbrytas (4 kap. 1 §).
• Överfyllningsskyddet ska vara inställt så att cisternen inte överfylls. Enligt de allmänna råden bör den största volymen vara högst 95 % av den nominella volymen (4 kap. 7 §).

En dieselcistern inomhus som rymmer mer än 10 m³ ska ha invallning för hela volymen och stå i en egen brandcell med minst EI 60 (4 kap. 4 och 6 §§). Utomhus kräver MSBFS 2023:2 invallning bara för vätskor med flampunkt på högst 30 °C, alltså inte för diesel, men kraven i vattenskyddsområde och från kommunen kan ändå göra invallning nödvändig.

Var cisternen ska stå avgörs i första hand av en riskutredning. Har du ingen sådan ger bilaga 1 till MSBFS 2023:2 rekommenderade avstånd. För en cistern på högst 10 m³ ovan mark utomhus är det 15 till 20 meter till byggnader av brännbart material, beroende på vätskans tändtemperatur, och 6 till 8 meter till parkerade fordon. Med brandteknisk avskiljning motsvarande EI 60 kan avstånden halveras. Det är allmänna råd, inte krav.

När krävs tillstånd från kommunen?

Enligt 16 § LBE ska den som yrkesmässigt eller i större mängd hanterar brandfarliga varor ha tillstånd. Undantagen finns i MSBFS 2013:3, och diesel med en flampunkt på minst 55 °C räknas där som en vätska med flampunkt över 60 °C (1 kap. 6 §). Du behöver inget tillstånd om den största mängd diesel du har vid något tillfälle inte överstiger:

• 50 000 liter i ett företag eller en förening, utomhus eller i en öppen byggnad, där allmänheten inte har tillträde.
• 10 000 liter i ett företag eller en förening inomhus.
• 10 000 liter i en verksamhet dit allmänheten har tillträde.
• 10 000 liter för en privatperson.

Det är den volym som cisternerna maximalt rymmer som räknas, om du inte har åtgärder som hindrar att de fylls mer. Diesel som hanteras i lantbruksverksamhet är alltid undantagen från tillståndsplikt (2 kap. 1 § MSBFS 2013:3, ändrad genom MSBFS 2023:1). Enligt MCF menas en aktiv verksamhet på en fastighet som är taxerad som lantbruksenhet. Bränslet i fordonens tankar räknas inte heller in, och föreningar räknas som yrkesmässig hantering.

Krävs tillstånd söker du det hos kommunen där tanken ska stå. Verksamheten ska då ha en utredning om risker (7 § LBE) och en föreståndare (9 § LBE), och kommunen kan kräva avsyning innan anläggningen tas i drift. Tala med räddningstjänsten tidigt om du planerar en stor anläggning.

Byggarbetsplatser och läckage

En tank, ett tankfordon eller en cisternvagn som är tillverkad, kontrollerad och godkänd enligt ADR-S får användas för tillfällig förvaring, om platsen i övrigt är lämplig (2 kap. 17 § MSBFS 2023:2). På byggarbetsplatser används ofta UN-godkända tankar som Fuelcube och generatortankar, och då gäller reglerna för lösa behållare ovan.

Upptäcker du att en tank läcker ska läckaget stoppas, till exempel genom att tanken töms, och spillet tas om hand. Den som äger eller brukar en fastighet ska genast underrätta kommunen om en förorening upptäcks som kan skada människors hälsa eller miljön (10 kap. 11 § miljöbalken). Vid ett större utsläpp, ring 112.